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我國教育事業(yè)的重要組成部分:職業(yè)教育
發(fā)布時間:2013-08-08  分享到:

    職業(yè)教育成為國家教育事業(yè)的重要組成部分,是與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最緊密、最直接的一種教育類型,是促進經(jīng)濟、社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑。

    2013年2月27日,中國職業(yè)技術教育學會在北京發(fā)布了《2012中國中等職業(yè)學校學生發(fā)展與就業(yè)報告》。這份報告作為第一份聚焦于中職學生發(fā)展和就業(yè)情況的報告,第一次以第三方的視角觀察分析,第一次從學生的角度說明職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量。報告從中等職業(yè)教育基本情況入手,反映了中職學生發(fā)展、中職學生就業(yè)、中職學生對經(jīng)濟社會的貢獻,介紹了國家促進中職學生發(fā)展與就業(yè)的政策舉措,展望了學生的未來發(fā)展。報告以翔實的數(shù)據(jù)、豐富的案例,證明了中等職業(yè)教育在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、促進社會和諧中越來越發(fā)揮著不可替代的重要作用。

     2011年,全國有中等職業(yè)學校13093所,在校生2205.33萬人,年招生數(shù)占到了高中階段教育的半壁江山。在構建具有中國特色、世界水準的現(xiàn)代職業(yè)教育體系新形勢下,中等職業(yè)教育作為重要主體,在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設中發(fā)揮著基礎性作用。

  “十一五”期間,全國共計有2800多萬中職畢業(yè)生進入各行各業(yè),為中國現(xiàn)代化建設產(chǎn)業(yè)大軍中的技能人才隊伍提供了源源不斷的有生力量。

    學生發(fā)展:從“學習失利者”到有理想的職業(yè)人

  中職學校學生絕大多數(shù)來自農(nóng)村和城市經(jīng)濟困難家庭。2012年,農(nóng)村戶籍學生占到在校生總數(shù)的82%,來自中西部地區(qū)的學生占在校生總數(shù)的近70%。另據(jù)2008年的一項調查顯示,中職學生的父親、母親從事農(nóng)民、工人和個體工商業(yè)者人數(shù)比例約占調查總人數(shù)的4/5和3/4,45.7%的學生家庭年人均收入不足3000元,家庭的社會經(jīng)濟地位偏低。

  一項針對中職學校一年級新生文化課學習狀況的調查發(fā)現(xiàn),59.69%的學生沒有達到初中二年級數(shù)學應有的水平,72.24%的學生沒有達到初中二年級英語水平,許多學生被認為是“學習的失利者”。學生中有一部分屬于父母眼中的“問題孩子”和老師眼中的“問題學生”。家庭背景、學習成績、成長經(jīng)歷等多種原因使處于青春期的學生心理敏感,容易產(chǎn)生自卑感。這群剛滿15歲的青少年,有志向、有朝氣,樸實勤奮,吃苦耐勞,但青春期的逆反心理較強,易受外界干擾,教育難度大。如何幫助學生學好技能、重鑄信心、健康發(fā)展,形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,是職業(yè)教育需要面對的責任和挑戰(zhàn)。經(jīng)過學校專業(yè)教學、職業(yè)指導、社會實踐等多種形式和環(huán)節(jié)的教育活動,大多數(shù)學生從“學習的失利者”逐漸轉變?yōu)槁殬I(yè)專長的擁有者,自主發(fā)展意識不斷增強,他們強烈的自尊需要逐漸轉變?yōu)椴粩喟l(fā)展的職業(yè)自信,對將要從事的職業(yè)有了一定的認識和體驗,對自己的人生更有信心,成為了有理想、有抱負的職業(yè)人。

  調查顯示,91%的中職學生對國家社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展充滿信心;90.2%的學生贊同個人利益應服從國家、集體利益。選擇職業(yè)時能較好地考慮社會的需要,愿意從自身做起,關心他人,奉獻社會。通過以社會實踐為載體的素質教育活動,學生的公民意識、責任意識和自信心都有顯著增強。在北京奧運會、中華人民共和國建國60周年慶典等重大活動,以及抗震救災等急事難事中,中職學生都展現(xiàn)出良好的政治素質和昂揚的精神風貌。在有職教特色的校園文化的熏陶下,通過接受養(yǎng)成教育、人文素質教育,以及“文明風采”競賽等特色活動的激勵,中職學生在學習掌握技能的同時,有了良好的行為規(guī)范,職業(yè)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)逐步提高。在家長的眼中,孩子上學后,發(fā)生了可喜的變化,好像變了一個人——有禮貌了,懂得感恩了,做事情有章法了。

  教授文化知識和專業(yè)知識,實行校企合作、工學結合教學模式,注重課堂與職場相結合,讓學生掌握未來工作必備的專業(yè)技能,并為其終身發(fā)展和幸福生活做好準備,這是中職學校教育的特點,也是職責所在。中等職業(yè)學校專業(yè)技能課程學時一般占總學時的2/3;以工學交替的方式開展教學,學生在“做中學,學中做”,保證學生能夠受到有效的技能訓練;“雙師型”教師以及聘請的企業(yè)專業(yè)技術人員和能工巧匠組成的教師隊伍,保證學生能得到高質量的教學和具體指導;教學計劃中安排有企業(yè)頂崗實習環(huán)節(jié),使學生走出傳統(tǒng)課堂的封閉空間,獲得職業(yè)工作和生活經(jīng)驗,學生的學習目標感和針對性逐漸增強。在中職學校,學生在專業(yè)學習與技能訓練中掌握了謀生立足的專業(yè)技能,85%以上的學生都在畢業(yè)時取得了“雙證書”——中等職業(yè)學校學歷證書和職業(yè)資格證書,既完成了高中階段學歷教育,又達到行業(yè)職業(yè)標準要求,擁有了就業(yè)的敲門磚。

  在中職學校學習的知識、技能,讓學生感覺看得見、摸得著了,不再是被動灌輸,學生在學習的過程中,就開始琢磨如何學以致用了。調查顯示,有81%的中等職業(yè)學校學生有畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)的想法。一些學生未出校園就已經(jīng)做起了“小老板”,成為校園中的“創(chuàng)業(yè)明星”。學校鼓勵、支持和發(fā)揮了他們的想象力和創(chuàng)造性,成就了他們的創(chuàng)業(yè)夢。

    學生就業(yè):95%的高就業(yè)率實現(xiàn)技能改變命運

  近幾年,中職畢業(yè)生人數(shù)和就業(yè)人數(shù)逐年增加。2007年至2011年間,中職學校畢業(yè)生總人數(shù)超過3000萬,與普通高中畢業(yè)生數(shù)量基本持平。特別是2009年以來,每年畢業(yè)生人數(shù)都超過600萬,直接就業(yè)人數(shù)超過500萬。

  2007年至2011年,中職畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在95%以上,高于普通高校畢業(yè)生的平均就業(yè)率。中職畢業(yè)生選擇直接就業(yè)的人數(shù)在不斷增加,近5年,直接就業(yè)人數(shù)由358.21萬人增加到476.41萬人,增幅為33%。

  中職畢業(yè)生保持高就業(yè)率的同時,社會越來越關注就業(yè)對口率的情況。中職畢業(yè)生是一個特殊的群體,其特點是年齡小,心智不成熟,在人才就業(yè)市場中無論是經(jīng)驗還是基礎知識儲備都不具有優(yōu)勢,而通過中職學校所學到的專業(yè)技能無疑是他們未來發(fā)展的最大資本。抽樣調查結果表明,中職畢業(yè)生就業(yè)對口率達73%,遠遠高于本科,學有所用不再是一句空話。

  抽樣調查數(shù)據(jù)顯示,中職畢業(yè)生起薪均超過當?shù)刈畹凸べY標準,近94%起薪在1000元以上,超過50%起薪高于1500元。其中,廣東惠州、江蘇揚州等城市中職畢業(yè)生的起薪高于當?shù)刈畹凸べY標準50%以上。95%的畢業(yè)生與用人單位簽訂了勞動合同,建立起較為穩(wěn)固的工作關系,其中簽訂一年以上就業(yè)合同的比例達到55%。八成以上的就業(yè)學生享有社會保險和公積金,四成以上的就業(yè)學生享有五險一金。

  從2011年中職畢業(yè)生就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布情況看,第一產(chǎn)業(yè)占7.91%,第二產(chǎn)業(yè)占39.06%,第三產(chǎn)業(yè)占53.03%。進企事業(yè)單位就業(yè)是學生的主要選擇,近5年來,所占比例保持在75%以上。值得關注的是,在直接就業(yè)的畢業(yè)生中,從事個體經(jīng)營的畢業(yè)生人數(shù)和比例呈持續(xù)上升的態(tài)勢。中職畢業(yè)生不僅“就業(yè)有優(yōu)勢”,而且“創(chuàng)業(yè)有本領”,近5年在直接就業(yè)的畢業(yè)生中,從事個體經(jīng)營的畢業(yè)生人數(shù)和比例逐年上升,人數(shù)由45.35萬增加到70.24萬,增幅達54.88%,2011年達到了畢業(yè)生總數(shù)的13.36%。另有16%的畢業(yè)生升入高一級學校。

  近年來,在國家政策的引導下,各地相關部門、行業(yè)企業(yè)和中職學校非常重視學生的就業(yè)工作,并通過積極開展校企合作、集團化等多種辦學途徑,提高了中等職業(yè)學校學生的就業(yè)率和就業(yè)質量。統(tǒng)計表明,從中等職業(yè)學校就業(yè)渠道情況看,通過學校推薦就業(yè)的學生約占八成。

  社會貢獻:中國上升為世界第二大經(jīng)濟體的堅強基石

  三次產(chǎn)業(yè)勞動力文化程度低下與產(chǎn)業(yè)結構升級調整嚴重不相適應,一直是我國經(jīng)濟發(fā)展速度提升的阻力。中職畢業(yè)生群體規(guī)模的不斷擴大,打破了這一阻力,為中國經(jīng)濟的騰飛、為中國制造提供強有力的支撐。

  當前,中職畢業(yè)生已成為我國技能勞動大軍的主要來源。近5年來,年均600多萬的中職畢業(yè)生進入生產(chǎn)勞動服務一線,成為三次產(chǎn)業(yè)的勞動大軍,大大改變了原來產(chǎn)業(yè)工人文化程度不高以及技能不足的狀況,為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉型奠定了重要的人力資源基礎。2000年我國主要勞動年齡人口平均受教育年限為7.9年,到2010年增至9.72年,中職教育為此貢獻巨大。

  中職畢業(yè)生進入產(chǎn)業(yè)大軍不僅增加了城鎮(zhèn)技能勞動者的總量,還在一定程度上改變了技能勞動者的結構組成,中高級技能勞動者比重明顯上升,有效改善了各行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)素質和技能結構,緩解了“技能短缺”的困境。中職畢業(yè)生是推進經(jīng)濟發(fā)展由“人口數(shù)量紅利”向“人口結構紅利”轉變的重要力量,是中國上升為世界第二大經(jīng)濟體的堅強基石。

    我國有著相對完備的二產(chǎn)體系,這在一定程度上得益于與其幾近“行行對應”的中職學校提供的人才保障。以二產(chǎn)中的“大頭”——制造業(yè)為例,中職學校通過培養(yǎng)數(shù)以百萬計的技能型人才為制造業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。2006年至2010年,我國制造業(yè)增加值由71212.9億元增加至110118.5億元,4年內增加了54.6%。而據(jù)統(tǒng)計,2007年至2011年共有600多萬的中職畢業(yè)生就業(yè)于制造業(yè),是二產(chǎn)主要的人力資源。

  2007年至2011年,我國第三產(chǎn)業(yè)增加值增長了106932億元,而這5年間,超過50%的中職畢業(yè)生在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè),總人數(shù)高達1147.7萬人,成為第三產(chǎn)業(yè)重要的人力資源來源。在《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中對服務業(yè)增加值比重要求加碼的情況下,更多依靠中職畢業(yè)生助推產(chǎn)業(yè)結構轉型,無疑是大勢所趨。

  2007年,我國第一產(chǎn)業(yè)增加值為28910億元,到2011年提高到47712億元,而這5年來,從事第一產(chǎn)業(yè)的中職畢業(yè)生由29.9萬人增加到41.5萬人,增幅38.8%,總計約有169萬的中職畢業(yè)生進入第一產(chǎn)業(yè)。這些中職畢業(yè)生,無論是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機所、種子站還是自主經(jīng)營,都為推進農(nóng)業(yè)科技進步和提高土地產(chǎn)出率做出了直接貢獻。

  中職學校還在推進城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮積極作用,“十一五”期間,2500多萬農(nóng)村新生勞動力在接受了職業(yè)教育后進入城鎮(zhèn)工作,實現(xiàn)了帶技能轉移就業(yè);各級各類職業(yè)教育開展農(nóng)村勞動力轉移培訓1.85億人次,年均培訓進城農(nóng)民工2000萬人。全國2000多個縣(市)平均都至少建有1所農(nóng)科教結合、“三教”統(tǒng)籌的縣級職教中心,培養(yǎng)了大批服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的技能型人才,是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

  中等職業(yè)學校已經(jīng)成為農(nóng)村和中西部地區(qū)多數(shù)家庭子女接受高中階段教育的主要載體。學生的家庭背景結構和超過95%的高就業(yè)率,使得兩類相對弱勢的人群通過中職教育實現(xiàn)了技能改變命運:一類是城市低收入家庭子女,一類是農(nóng)民工家庭子女。同時,東部一大批中職學校與西部中職學校實行聯(lián)合招生、合作辦學,2008年至2012年累計招生近150萬人,為西部地區(qū)學生在東部實現(xiàn)就業(yè)鋪就了道路。通過接受職業(yè)教育,大多數(shù)來自農(nóng)村和西部的中職生畢業(yè)后帶著技能走向城鎮(zhèn),實現(xiàn)了轉移就業(yè),這對在總體上避免貧困固化和代際傳遞,促進社會階層的合理流動,縮小中國的人群收入差距和區(qū)域收入差距,推動社會公平意義重大。

  未來10至20年,我國將面臨著高技能勞動力短缺的困境,結構人口紅利將取代總體的數(shù)量人口紅利繼續(xù)推動中國經(jīng)濟發(fā)展,技術技能型人才將在國家戰(zhàn)略中發(fā)揮更加重要的作用。黨的十八大報告首次提出城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標,提出中等收入群體持續(xù)擴大。中職畢業(yè)生作為未來中等收入群體的重要組成,其權益將得到進一步保護,能夠實現(xiàn)有充分的就業(yè)崗位、有殷實的收入、有充分的社會保障和有可持續(xù)發(fā)展的機會。中職生將會成長得更好、工作得更好、生活得更好。在全面建成小康社會進程中,中職生及其家庭對美好生活的期待,將在勞動和創(chuàng)造中一步步變成現(xiàn)實。

    (根據(jù)《2012中國中等職業(yè)學校學生發(fā)展與就業(yè)報告》整理)